И.В. Шамсутдинова, помощник нотариуса Звениговского нотариального округа Республики Марий Эл, аспирантка АНО ВПО «Межрегиональный открытый социальный институт»
АННОТАЦИЯ. В статье рассматриваются критерии отбора на должность нотариуса в процессе исторического развития и становления мирового нотариата. Выработка критериев отбора является важнейшей и необходимой составной частью доступа к профессии нотариуса для проведения объективного и прозрачного конкурса.
Ключевые слова: писарь, нотариус, кандидат, доступ к профессии, конкурс, критерии отбора, личные достоинства, образование.
* Продолжение, начало в «Нотариальном вестнике» №10,11 за 2012 год.
Глава 3. Система отбора кандидатов на должность нотариуса в Западной Европе
Эволюция требований к лицу, занимающему должность нотариуса, шла по пути дополнения личностных, морально-этических характеристик (возраст, доброе имя), которыми должен обладать нотариус в силу особо доверительного характера его работы, профессиональными требованиями (наличие специального образования и стажа работы в соответствующих сферах), обусловленными содержанием его деятельности, публичным статусом нотариуса и официальностью нотариальных актов.
Достаточно активно вопросы реформирования нотариата обсуждались в 2010-2011 гг. в средствах массовой информации и обсуждаются по настоящее время. Перспективам развития нотариата посвящен большой раздел в проекте государственной программы «Юстиция» на 2011-2020 годы, подготовленной Министерством юстиции РФ.
Современный нотариус должен уметь системно мыслить, свободно и уверенно ориентироваться в вопросах применения действующего законодательства, владеть информационными технологиями, психологически грамотно контактировать с лицами, обращающимися за совершением нотариальных действий, давать квалифицированные юридические заключения и консультации по вопросам нотариальной деятельности, иметь навыки проведения процедуры медиации. Зарубежный опыт (французский, немецкий) подтверждает нашу позицию.
Существуют две основные системы нотариата — латинского и англосаксонского типа. Жизнеспособность латинского нотариата объясняется его реформированием вместе с изменяющимися социальноправовыми условиями и гражданским оборотом. Кроме того, в странах латинского нотариата организация и система свободного нотариата отличаются значительной гибкостью.
Несмотря на древность профессии нотариуса, исторически современный облик нотариата сложился во Франции более 200 лет назад в соответствии со знаменитым Законом от 25 вантоза XI года (16 марта 1803 г.).
Этот закон оказал значительное влияние на развитие нотариата в Европе и мире в целом. Впоследствии под влиянием Испании латинский нотариат распространился также в странах Южной и Центральной Америки. За последние годы в результате кардинальных экономических и правовых преобразований система латинского нотариата была повсеместно принята в странах Восточной и Центральной Европы, ряде государств Юго-Восточной Азии и Китае.
Несмотря на общие черты национальных нотариатов латинского типа, положение нотариуса в конкретных государствах различается.
Для целой группы европейских государств. (Бельгия, Италия, Великобритания, Испания и Португалия, Германия (Бавария и Рейнская Пруссия), Швейцария (большинство кантонов)) образцом послужило устройство нотариата во Франции.
В современных условиях установлен особый доступ к нотариальной профессии, связанный с повышенными квалификационными требованиями к нотариусу и характером его подготовки к исполнению своей профессии. В разных странах существуют разные модели подготовки к нотариальной профессии, однако практически везде они сложны, связаны с получением дополнительного образования и практических навыков, не охватываемых общим стандартом высшего юридического образования.
Очень развернуто условия доступа в профессию и критерии выбора нотариуса в Германии и Франции были рассмотрены в сравнительно-правовом анализе Центра нотариальных исследований ФНП В.В. Ярковым, И.Г. Медведевым, С.С. Трушниковым5. Остановимся на наиболее, с точки зрения автора статьи, значимых фактах.
Рассмотрим их подробнее на примере ряда европейских стран.
В Германии функционируют три различные формы нотариата (частный, частный адвокатский и государственный), при этом различаются не только правила осуществления данной профессии, но и критерии доступа к ней.
Общим условием доступа к профессии для всех форм нотариата является необходимое количество должностей нотариусов. Нотариусом может быть назначен гражданин Германии, соответствующий требованиям, предъявляемым к судьям, при успешной сдаче второго государственного юридического экзамена (это получение от 11 до 18 баллов по 18-балльной шкале).
В результате объявления конкурса на замещение вакантной должности нотариуса выявляется наиболее достойное лицо по личным и профессиональным качествам. Не может быть кандидатом лицо, достигшее 60-летнего возраста, при этом предельный возраст для занятия должности нотариуса составляет 70 лет.
Особенности назначения адвокатских нотариусов предусматривают свободу профессии, в том числе свободу ее выбора. Специальным условием для назначения в качестве частного нотариуса является успешное прохождение трехлетней производственной практики в качестве помощника нотариуса в той земле Германии, в которой он подает соответствующую заявку.
Производственную практику, включающую в себя посещение курсов повышения квалификации, проходят несколько нотариусов. При отсутствии вакансии нотариуса практика продлевается до тех пор, пока не появится свободное место. Назначение на должность нотариуса производится в той земле, в которой была пройдена практика.
Таким образом, требования, предъявляемые к кандидату на должность частного нотариуса, — это итоги второго государственного экзамена, уровень профессиональной квалификации, личные качества (возраст и состояние здоровья), качества персонального характера. По мнению Баварской нотариальной палаты, таковыми являются:
• верность праву и ценностям свободного демократического порядка, воплощение высокого статуса профессии;
• готовность к достижению высоких результатов, к сдержанности по службе и вне ее, способность к ведению переговоров, заключению мировых соглашений, чуткость к интересам и целям клиентов;
• способность комплексно и понятно представить юридическое дело непрофессионалу, проявляя радость от общения с людьми, гибкость и мобильность, добросовестность и педантичность;
• талант самостоятельного ведения нотариальной конторы.
Последовательность выбора среди нескольких кандидатов определяется согласно личным и профессиональным качествам с учетом результатов государственных экзаменов при получении юридического образования, а также результатов, показанных при подготовке к профессии нотариуса.
Для адвокатских нотариусов используется балльная система отбора, а именно:
• оценка второго государственного юридического экзамена умножается на 5 (то есть не более 90 баллов);
• продолжительность профессиональной деятельности в качестве адвоката оценивается
в 0,25 балла за каждый месяц деятельности, но не более 45 баллов в сумме;
• успешное участие в курсах по получению квалификации нотариуса оценивается в 0,5 балла за каждый полный день занятий;
• представительство нотариуса с осуществлением удостоверительных действий оценивается в 0,1 балла за каждое удостоверение, но не более 20 баллов в сумме.
Сумма баллов по последним двум пунктам не может превышать 25.
В итоге полученные баллы суммируются. Производится отбор кандидатов, набравших наибольшее количество баллов. Необходимо отметить, что порядок отбора среди кандидатов на должность адвокатского нотариуса был предметом оценки со стороны Федерального Конституционного Суда ФРГ (далее — ФКС ФРГ). Такая практика была признана неконституционной, и было вынесено предложение органам юстиции и нотариата изменить ее. По данному вопросу была создана рабочая группа Федеральной нотариальной палаты Германии с участием представителей федеральных земельных органов юстиции. При этом в Письме Федеральной нотариальной палаты Германии от 28.05.2004 г. № 25/2004 «О новых правилах доступа к адвокатскому нотариату» указывается: «По предварительным оценкам решение ФКС ФРГ принципиально не противоречит представлениям федеративной земельной рабочей группы и Федеральной нотариальной палаты ФРГ об изменении модели доступа к профессии нотариуса. В особенности заслуживает внимания введение проверки, ориентированной на специальный характер нотариальных функций, в соответствии с критериями, касающимися профессиональных качеств конкретного кандидата».
В странах латинского нотариата организация и система свободного нотариата отличаются значительной гибкостью. Например, в ряде земель ФРГ допускается совмещение профессий адвоката и нотариуса, когда одно и то же лицо может одновременно выполнять указанные функции. Такое совмещение возможно в землях бывшей Пруссии: для Берлина, Бремена, Гессена, Нижней Саксонии, отчасти для Северной Рейн-Вестфалии и Шлезвиг-Гольштейна7, а также в ряде кантонов (немецкоязычных) Швейцарии. Во Франции с 1990 г. для молодых дипломированных специалистов допускается работа нотариусом по найму в нотариальной конторе до тех пор, пока они не станут самостоятельными нотариусами либо ассоциированными нотариусами в товариществах нотариусов8.
Автор настоящей статьи полагает, что из числа стран так называемого дальнего зарубежья Германия наиболее «близка» к России как по форме государственного устройства (федерация), исторического опыта и, в определенной мере, в регулировании статуса нотариата.
Приведем ряд примеров из Закона «О нотариате» Германии, вызывающих одобрение и искреннюю симпатию автора данной работы: а) (§ 6) при выборе из нескольких кандидатов на должность нотариуса «учитываются результаты государственных экзаменов при получении высшего образования»; б) (§ 10) место жительства нотариуса должно быть расположено таким образом, чтобы это не ограничивало надлежащее выполнения им своих обязанностей; в) (§ 10) в течение обычного рабочего дня нотариальная контора должна быть открыта для посетителей9.
Нотариат во Франции существует в единственной форме негосударственного, небюджетного нотариата при ограничении численности нотариусов и запрете на свободный выбор места осуществления нотариальной деятельности.
Ликвидация нотариальной конторы возможна только в случае смерти, выхода в отставку
или отстранения нотариуса от нотариальной деятельности. Постановление о ликвидации нотариальной конторы принимается министром юстиции.
Нотариусами, которые извлекают пользу от ликвидации, выплачивается компенсация прежнему владельцу нотариальной конторы. Вместо ликвидации нотариальной конторы может быть осуществлен ее перевод в другое место, но только в пределах одного департамента.
Общими условиями для назначения на должность нотариуса являются французское гражданство, высшее юридическое образование, отсутствие деяний, приведших к уголовному наказанию за действия, противные основам чести, порядочности или нормам морали, а также деяний, повлекших увольнение или дисциплинарное или административное наказание, отстранение от должности, исключение из реестра какой-либо организации, отзыв лицензии или иного разрешения, отсутствие банкротства и судебного разбора расчетов с кредитором, наличие степени магистра права или наличие иного диплома, признанного равнозначным в части занятия профессией нотариуса совместным решением министра юстиции и министра, ведающего высшим образованием.
Кроме того, необходимо прохождение стажировки в течение двух лет, в том числе около полугода у иных специалистов (адвокатов, бухгалтеров-ревизоров), в государственных учреждениях, юридических службах компаний и т.д. Прохождение стажировки вне нотариата рассматривается как достаточно полезное. Кроме того, поощряется прохождение части стажировки и за рубежом, в том числе в странах системы общего права, с целью знакомства стажера с правовыми системами государств объединенной Европы. Для лиц, приобретших рабочие навыки для исполнения профессии нотариуса, но не имеющих университетского диплома, также есть возможность доступа к должности нотариуса. Для этого необходимо проработать не менее девяти лет при нотариусе, в том числе не менее шести лет первым клерком. Существуют и другие способы получения доступа к нотариальной профессии.
К числу специальных условий для назначения на должность нотариуса относится получение свидетельства о прохождении стажировки или диплома о высшем нотариальном образовании.
Данные требования в совокупности образуют условия пригодности лица для назначения на должность нотариуса. Как только данные условия выполнены, кандидат может стать нотариусом индивидуально либо в качестве члена профессионального объединения.
На этом этапе возникает еще одно специфическое условие для доступа к нотариальной деятельности во Франции. За исключением случая, когда кандидат назначается во вновь создаваемую нотариальную контору, он обязан выплатить предыдущему владельцу конторы или члену профессионального общества, уступающего ему свой пай, соответствующее возмещение. Нередко данная практика, сохранившаяся также в Бельгии, критикуется как пережиток старого феодального режима, при котором активно практиковалась купля-продажа должностей. В современных условиях такое право на материальное возмещение предыдущему владельцу нотариальной конторы объясняется характером деятельности, объемом работы и ценой услуг клиентуре, сложившейся вокруг данной нотариальной конторы, что, в конечном счете, является показателем качества работы нотариуса и ее имущественной оценкой.
Процедура назначения на должность нотариуса имеет особенности в зависимости от того, идет ли речь об индивидуальной нотариальной конторе, о профессиональном объединении нотариусов, о вновь создаваемой нотариальной конторе или, наконец, о нотариусах, работающих по найму.
Как правило, кандидат в индивидуальную нотариальную контору назначается по представлению владельца конторы или его правопреемников (наследников) министру юстиции. Это право представления осуществляется владельцем, даже если он находится в отставке или отстранен, постоянно или временно, от должности. Владелец лишается права представления кандидата только при разжаловании. В этом случае нотариальная контора выставляется на конкурс. Если владелец скончался, правом представления пользуются его наследники и другие правопреемники.
Ходатайство о назначении кандидата, сделанное на имя министра юстиции, сопровождается отставкой цедента и приложением документов об отчуждении индивидуальной нотариальной конторы.
Кандидат на место уступающего нотариуса прилагает к заявлению все необходимые документы, подтверждающие выполнение как общих, так и специальных условий для занятия нотариальной деятельности, в частности, подтверждающие договоренность между кандидатом и владельцем конторы (его правопреемниками). Мотивированное заключение по вопросам морального облика, профессиональных качеств и финансовых возможностей кандидата дается дисциплинарной палатой при соответствующем региональном совете нотариата.
Во всех случаях независимо от формы объединения — профессиональном обществе или объединении лиц свободной профессии — такое профессиональное объединение становится владельцем конторы только на основании постановления министра юстиции. Процедура применяется, в основном, такая же, как для назначения в индивидуальную нотариальную контору. Дополнительно представляются копии устава профессионального объединения и документа о передаче доли в его уставном капитале кандидату. В случае, если это сопряжено с ликвидацией учреждения или переводом нотариальной конторы в другую местность, необходимо также получение заключения комиссии по размещению нотариальных контор.
Назначение наемного нотариуса производится постановлением министра юстиции по совместному заявлению владельца конторы и заинтересованного лица. К заявлению прилагаются копия трудового договора, а также все необходимые перечисленные документы.
Нотариус, нарушивший требования о местоположении нотариальной конторы, может быть подвергнут административному наказанию вплоть до принудительной отправки в отставку, дисциплинарному наказанию и даже понести гражданско-правовую ответственность, так как другие нотариусы могут потребовать возмещения причиненных таким образом убытков.
Нотариат Австрии, В Австрии действует наиболее распространенная в странах латинского нотариата модель, не допускающая совмещение функций нотариуса и адвоката. Количество должностей квотируется (принцип numerusclausus).
Для назначения на должность нотариуса необходимо отвечать ряду требований, указанных в Положении о нотариате от 1871 года, какими являются наличие гражданства Австрии, совершеннолетие, достойный образ жизни, свободное распоряжение своим имуществом, степень магистра права, возраст не старше 64 лет, прохождение нотариального экзамена и практика в течение семи лет.
Экзамен принимается экзаменационной комиссией, которую возглавляет председатель Верховного суда земли, также в нее входят вице-президенты суда, судьи и нотариусы. Экзамен состоит из двух этапов. К первому этапу допускается кандидат, прошедший в нотариальной конторе 18-месячную практику, допуск ко второму этапу — не ранее, чем через год после прохождения первого. Кроме того, условием для допуска является обязательное участие “кандидатов в мероприятиях по повышению квалификации. В свою очередь каждый этап включает в себя письменный экзамен, занимающий два дня, и устный, который может состояться как минимум через четыре недели после письменного. Письменный экзамен включает в себя составление различных нотариальных документов. Устный экзамен подразумевает проверку знаний в широком спектре отраслей права и сдается комиссии из двух судей и двух нотариусов.
Практической подготовке будущих нотариусов служит институт кандидатов. Кандидатом является служащий у нотариуса, при этом к нему предъявляются следующие требования: наличие австрийского гражданства, достойный образ жизни, законченное юридическое образование, осуществление юридической деятельности в суде или в прокуратуре в течение девяти месяцев, возраст не более 35 лет.
После прохождения второй части экзамена кандидат должен как минимум три года практиковаться непосредственно в нотариальной конторе. Остальное время кандидат может либо продолжать работать в нотариальной конторе, либо заниматься иной юридической деятельностью, полезной для нотариата, также принимается во внимание обучение в докторантуре.
Согласно указанному Положению при проверке соответствия претендента для внесения предложения о назначении необходимо принимать во внимание ряд критериев, которые равнозначны и не имеют приоритета друг перед другом: достоин ли он доверия, степень соответствия для руководства работой учреждаемой конторы, результаты предыдущей работы, особые заслуги, а также поведение, длительность практической работы, в особенности в качестве кандидата или его возможное нахождение в должности нотариуса, подтвержденные умения и знания, причем, принимается во внимание дополнительное образование или послевузовское образование с академической степенью в австрийском или зарубежном образовательном учреждении, если данное образование полезно для профессии нотариуса, внесен ли претендент в перечень медиаторов или имеет ли навык переводчика.
Только в случае равноценности всех кандидатов учитывается личное к ним отношение членов комиссии.
Решение о назначении принимается по усмотрению федерального министра юстиции, при этом он не обязательно должен делать выбор из кандидатур, отмеченных нотариальной палатой, и даже отвечающий всем условиям кандидат не имеет права требовать своего назначения.
Следствием сложного порядка доступа к профессии нотариуса и системы учреждения должности нотариуса является то, что чаще всего кандидаты назначаются на должность нотариуса только в возрасте 40-45 лет, в то время как судьи и прокуроры впервые назначаются на должность намного раньше (в возрасте около 28-30 лет). Нотариус может занимать свою должность до достижения 70 лет.
При этом степень доктора права имеют 378 нотариусов, 46 нотариусов и 37 кандидатов прошли специальную подготовку и имеют право действовать в качестве медиаторов, а 12 нотариусов подтвердили владение иностранным языком и имеют право составлять на нем нотариальные документы.
Нотариат Испании. Для того, чтобы быть назначенным нотариусом, необходимо: быть гражданином Испании и постоянно проживать в ней, быть не моложе 25 лет, не иметь вредных привычек, иметь диплом о соответствующем образовании, а также отвечать всем требованиям, которые предъявляются к кандидату в нотариусы в соответствии с законами страны или по крайней мере быть адвокатом. Для получения звания нотариуса необходимо обязательно пройти конкурс, организуемый Главным управлением реестров и нотариата. Соискатель должен подготовиться по 372 темам.
Конкурс проводится в суде первой инстанции по предложению правительства, в нем должны принять участие не менее трех контор-кандидатов. Нотариусом в Испании может стать только высококвалифицированный юрист, поскольку условия доступа к этой профессии очень сложные. Для этого следует сначала окончить университет, затем одновременно с работой в нотариате получить специальное образование и сдать очень сложный экзамен, подготовка к которому занимает иногда до двух лет. Конкурсы на замещение вакантных должностей нотариусов проводятся в Испании один раз в полтора года.
Для участия в конкурсе необходимо иметь гражданство Испании или какой-либо другой страны Европейского союза, быть совершеннолетним, дееспособным без запретов на занятия нотариальной деятельностью, иметь диплом доктора или магистра права.
Конкурс состоит из четырех экзаменов: двух устных теоретического характера по гражданскому, торговому, нотариальному, налоговому, процессуальному, административному праву и праву регистрации недвижимого имущества и двух письменных по нотариальной практике с составлением нотариального акта и по уплате налогов в соответствии с действующим законодательством.
Председателем экзаменационной комиссии является директор Главного управления реестров и нотариата или один из его заместителей, но может быть назначен и кто-то из дуайенов или членов исполнительного совета нотариальных палат. В состав комиссии входят также один или два нотариуса, профессор университета, представитель судебной власти, регистратор реестра регистрации прав на недвижимое имущество или торгового реестра и государственный адвокат или адвокат с более чем пятнадцатилетним стажем работы. Больше двух нотариусов в составе комиссии быть не может.
После получения звания нотариуса необходимо внести залог и получить вакантное место по конкурсу старшинства. Приобретать должность нотариуса за деньги или по наследству не допускается. Предельный возраст для занятий нотариальной деятельностью в Испании — 70 лет.
Заниматься профессиональной деятельностью нотариусу разрешается только на территории, где зарегистрирована нотариальная контора. Правительство королевским декретом определяет количество нотариусов и места их пребывания. Декрет пересматривается каждые десять лет. Нотариус обязан проживать в месте, где находится его нотариальная контора, в определенном городе округа. В крупных городах нотариальные конторы закреплены за определенными кварталами.
Нотариат Италии. Условия доступа и деятельности: образование, квалификация, экзамен, внесение в реестр и табель, членство в нотариальной коллегии, контроль, регламентация, повышение квалификации, имущественная ответственность, запрет конкуренции и пр.
Лицу, желающему стать нотариусом, сначала необходимо окончить курс обучения итальянскому праву в одном из высших заведений Италии. Затем он должен пройти как минимум двухгодичную неоплачиваемую стажировку у одного из практикующих нотариусов. После этого он допускается к конкурсу, который проводится один раз в год в Риме и представляет собой крайне сложное испытание, успешно выдержать которое удается, как правило, только после нескольких попыток. Конкурс состоит из трех письменных работ и одного устного экзамена. Экзаменующемуся необходимы знания не только теоретических, но и практических вопросов. Он должен уметь подготовить проекты сделки, завещания и решения по делу бесспорной юрисдикции. Такие требования способствуют поддержанию высокой профессиональной квалификации итальянских нотариусов, которые с самого первого дня работы готовы к решению любых профессиональных задач17.
Один из неукоснительных принципов — «золотое правило» (четкий баланс между самостоятельностью профессии и государственным контролем, между частными интересами обратившихся и публичным правопорядком).
Современный итальянский нотариус сильно отличается от представителей той среды, которая его окружает. Он отбирается на основе общенационального конкурса, в котором участвуют тысячи кандидатов, из которых допуск к профессии редко когда получают более 6-7% претендентов, процент выходцев из семей нотариусов составляет менее 18%, женщины в допустимой возрастной нише до 50 лет составляют 40%, претендент должен быть технологически подготовленным профессионалом, передающим в электронном виде все акты в государственные реестры (недвижимости и по предприятиям) с возможностью внесения изменений и обновлений, а также обязательно застрахованным.
Нотариат Нидерландов. Голландские нотариусы объединены в Королевское общество нотариусов (нидерл. Koninklijke Notari6le Beroepsorganisatie (KNB)) и занимают особое место среди юридических должностных лиц Нидерландов наряду с другими юристами, судебными исполнителями и налоговыми консультантами. Это со всей очевидностью демонстрируют, прежде всего, порядок назначения нотариусов и порядок исполнения ими своих служебных обязанностей. Будучи юристами, нотариусы оказывают услуги клиентам за вознаграждение и назначаются пожизненно королевской властью. Пожизненное назначение призвано гарантировать независимость, необходимую нотариусам для исполнения своих обязанностей. Все нотариусы имеют юридическое образование. Они не только являются специалистами в области семейного, наследственного, корпоративного и имущественного права, но также знакомы с соответствующими судебными делами и определенными аспектами налогового законодательства. При необходимости голландский нотариус может координировать работу других юристов. Однако ни при каких обстоятельствах нотариус не вправе представлять интересы клиентов в суде. Новый Закон о нотариате (Wetophet Notarisambt), вступивший в силу в октябре 1999 года, усиливает официальное положение нотариусов, расширяет и дополняет традиционно оказываемые ими услуги. Новое законодательство облегчает помощникам нотариуса открытие собственной практики и дает больше свободы в определении размера их вознаграждения за оказываемые услуги. Закон о нотариате предусматривает учреждение внешней экспертной комиссий: если помощники нотариуса представляют комиссии серьезный бизнес-план, то их шансы на одобрение открытия собственной практики повышаются. Большая свобода, в размере взимаемого нотариусом вознаграждения подразумевает, что Королевское общество нотариусов больше не фиксирует размер вознаграждения и не устанавливает рекомендованных ставок. С июля 2003 года нотариусы вправе ^устанавливать размер собственного вознаграждения. Максимальные ставки, установленные властями, теперь применяются только к услугам в области семейного права в определенных обстоятельствах.
APPLICATION OF WORLD EXPERIENCE IN DEFINITION OF THE CRITERIA OF SELECTION ON THE POST OF NOTARY AT HOLDING COMPETITIONS.
I.V. Shamsutdinova ANNOTATION. The article considers the criteria of selection on the post of notary in the course of historical development and becoming of world notariat. The working out of selection criteria is the most important and necessary integral part of access to the profession of notary for carrying out objective and transparent competition.
Key words: clerk, notary, candidate, access to profession, competition, selection criteria, personal deserts, education
Шамсутдинова И.В. Применение мирового опыта в определении критериев отбора на должность нотариуса при проведении конкурсов // НОТАРИАЛЬНЫЙ ВЕСТНИКЪ 2012., № 12. С. 55-63.